禅城区南庄镇党委原委员、政协联络处原副主任罗叶枝利用职务便利，收受房地产开发商贿赂人民币103万元、港币5万元。2015年2月13日，禅城区人民法院以受贿罪判处罗叶枝有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币8万元，赃款予以没收上缴国库。罗叶枝违反党纪政纪行为正在处理中。

　　一、基本案情

    2003年，罗叶枝在担任南庄镇党委委员、南庄镇经济发展总公司总经理期间，利用审批工程款的职务便利，收受俊景花园楼盘承建商关某贿赂人民币3万元。

　　2004年初，南庄镇政府决定将吉利地块用于开发住宅，罗叶枝负责该地块的招商引资工作。佛山市兆辉房地产有限公司法定代表人梁某、佛山市南海区长信实业有限公司法定代表人潘某找到罗叶枝，表示想参与吉利地块的项目开发，希望给予关照，并承诺日后给予罗叶枝和镇相关领导好处。其后，罗叶枝将上述情况向时任南庄镇党委书记罗就成（另案处理）汇报，在罗就成的支持下推进吉利地块用地审批、挂牌拍卖，为梁某、潘某竞拍该地块提供便利。2005年1月，兆辉房地产公司、长信实业公司、关某成功竞得吉利地块，联合成立佛山市华夏花园房地产有限公司，开发帝景蓝湾楼盘。

　　2005年至2009年，罗叶枝收受华夏公司董事长梁某、总经理潘某、董事关某贿赂共计港币5万元、人民币200万元，并将其中的人民币100万元交给罗就成。

　　2011年，罗叶枝退休，享受正科级待遇。2014年6月，禅城区纪委接到举报，对罗叶枝进行立案调查。

　　二、教训和警示

　　（一）警惕心理失衡诱发贪欲。罗叶枝出生于农民家庭，参加工作后，从基层人民公社、机砖厂做起。上世纪80年代改革开放以后，罗叶枝长期在乡镇企业工作，曾多次创新企业管理方法，挽救陷入经营危机的企业，被作为典型案例进行宣传推广。1993年开始，罗叶枝负责南庄陶瓷博览城建设、招商等工作，为南庄镇陶瓷产业总部经济奠定雏形。1996年，罗叶枝凭借其出色的工作能力和业绩被提拔为南庄镇党委委员，1998年兼任南庄镇经济发展总公司副总经理。走上领导岗位的罗叶枝开始居功自傲、沾沾自喜，渐渐放松了对自己的严格要求。看见昔日曾经一起工作的厂长、销售员、技术员乘着改革开放的东风，一个个都成了大老板，他心里开始觉得不平衡，私心杂念慢慢滋长蔓延。当关毅宏、梁绍焯等人找到他的时候，他认为自己辛辛苦苦招商引资发展经济，老板们赚得盘满钵满，自己拿一点“茶水费”是应该的，这种以权换钱的补偿心理使他就此掉进了腐败的泥潭。纵观罗叶枝的人生历程，他也曾经满身干劲，为家乡发展作出了贡献，但在走上领导岗位之后，没能够把持好自己，为钱财所迷，没有管好、用好手中的权力，以致走上腐化堕落的道路。领导干部要警惕“心理不平衡”成为腐化堕落的诱因，鱼与熊掌不可兼得，既然选择了从政，就要把心思用在正道上，全身心投入到自己的事业中，找准定位、守住底线，不能将权力作为换取钱财的筹码。

　　（二）管好基层关键岗位权力。罗叶枝利用工程款审批权拿了第一笔贿赂之后，不但打开了自己贪欲的闸门，同时也成了商人勾通公权力非法敛财的突破口。罗叶枝利用负责吉利地块招商引资工作的便利，协调国土规划等部门为梁绍焯等人拿地铺路，并将地块底价、开发条件、投资环境、周边配套等信息透露给他们，最终帮助他们拿到吉利地块。基层党委政府为了加快推进项目建设，常常将权力集中到少数人手中，造成一定程度上的“绝对权力”，招商引资、资金审批等关键岗位往往有着“一言九鼎”的分量，一些基层干部长期在关键岗位任职，很容易利用手中权力寻租，成为利益团体“捕猎”的对象，酿成“小官大贪”的问题。必须科学合理配置权力，建立健全“建管分离”、“管办分离”等权力制衡机制，对重要岗位实行定期轮岗制度，避免因权力垄断产生腐败问题。

　　（三）反腐败没有退休时。罗叶枝半生风光，晚年锒铛入狱，人生失去平衡。2014年6月，罗叶枝在自己住处的停车场被纪检监察机关带走调查，他的退休生活才渡过了3年3个月，含饴弄孙的惬意生活就离他远去了。这个结果完全超出了罗叶枝的预料，他收钱的时候觉得理所应当，之后也没有深思其中的危险，退休之后更以为已经“安全着陆”，可以安享晚年了。他在自我剖析材料中写道，经过组织谈话、教育，才猛然醒悟，自己的行为是党纪国法不能容忍的，自己辜负了党40多年的培养，如今“悔恨已晚”。反腐深入退休官员群体，破除“罪不上退休”的潜规则，体现了党和政府踏石留印、抓铁有痕反腐败的决心。党员干部须时时警醒，反腐败没有法外之地，不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法，就会一查到底，决不手软，退休也不是“护身符”。